Quando um auto de infração pode ser anulado?
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Quando um auto de infração pode ser considerado nulo?

Quando um auto de infração pode ser considerado nulo?

18 de Fevereiro de 2025
Dra. Maria Isabel Mantoan, Mestre em Direito Tributário e Ex-Juíza do TIT-SP | Advogada Tributarista

A nulidade de um auto de infração ocorre quando ele apresenta vícios formais ou materiais que comprometem sua validade jurídica. Esses vícios podem ser identificados na fase de impugnação administrativa ou judicial e podem levar ao cancelamento da cobrança tributária indevida.

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O que é um auto de infração?

O auto de infração é um ato administrativo por meio do qual a autoridade fiscal formaliza a cobrança de tributos, multas e penalidades de um contribuinte que supostamente descumpriu obrigações fiscais. No entanto, ele deve cumprir requisitos legais para ser válido.


Motivos que tornam um auto de infração nulo

A nulidade de um auto de infração pode ser alegada em diversas situações. Entre as principais causas estão:

Falta de fundamentação legal

O auto de infração deve apresentar a fundamentação legal que justifica a autuação. Se não houver citação clara da norma infringida, o contribuinte pode questionar sua validade. (STJ - REsp 1.183.835/SC)

Erro na identificação do contribuinte

Se houver erro na identificação do contribuinte ou da empresa, como CNPJ ou CPF incorreto, o auto pode ser considerado nulo por erro essencial no lançamento.

Ausência de descrição clara dos fatos

O fisco deve detalhar de forma clara os fatos que deram origem à autuação. Autos de infração genéricos ou com informações insuficientes são passíveis de anulação. (STF - RE 1003751)

Falta de provas e documentos que sustentem a infração

O auto de infração deve ser baseado em provas concretas, como auditorias e documentos fiscais. A ausência desses elementos pode comprometer sua validade.

Descumprimento de prazos e ritos processuais

A administração tributária deve respeitar os prazos para notificação e defesa do contribuinte. O descumprimento desses prazos pode anular a autuação por violação ao direito de ampla defesa e contraditório.

Vício de competência

Se o auto de infração for lavrado por uma autoridade fiscal sem competência legal para a prática do ato, ele poderá ser considerado nulo. (STJ - REsp 1.165.719/RS)

Violação ao princípio do não confisco

Multas desproporcionais, que tenham caráter confiscatório, podem levar à nulidade do auto de infração, conforme jurisprudência do Supremo Tribunal Federal (STF - ADI 5511).

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Como contestar um auto de infração nulo?

O contribuinte pode impugnar um auto de infração apresentando defesa administrativa junto ao órgão fiscal responsável ou ingressando com ação judicial para anulação da cobrança indevida. A assessoria de um advogado tributarista especializado, como o Mantoan Advocacia Tributária, pode aumentar as chances de sucesso na contestação.


Conclusão

Um auto de infração pode ser considerado nulo quando apresenta vícios formais ou materiais que comprometem sua legalidade. A falta de fundamentação, erros nos dados do contribuinte, ausência de provas e descumprimento de prazos são fatores que podem justificar a anulação do auto de infração.

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