Defesa em Execução Fiscal: Guia Completo e Estratégias
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Como Funciona a Defesa em Execução Fiscal: Guia Completo

Como Funciona a Defesa em Execução Fiscal: Guia Completo

21 de Outubro de 2024
Dra. Maria Isabel Mantoan, Mestre em Direito Tributário e Ex-Juíza do TIT-SP | Advogada Tributarista

A execução fiscal é um processo jurídico utilizado pela Fazenda Pública para cobrar dívidas, principalmente de natureza tributária, que estão inscritas na dívida ativa. Esse procedimento pode ser iniciado contra empresas e pessoas físicas que não pagaram tributos ou outras obrigações financeiras, levando à cobrança judicial da dívida. Para quem é alvo de uma execução fiscal, entender como funciona a defesa é essencial para evitar danos financeiros significativos, como bloqueios de contas, penhora de bens ou a continuidade da cobrança de valores já pagos ou prescritos.


O Que é a Execução Fiscal?

A execução fiscal é regulamentada pela Lei nº 6.830/1980, também conhecida como Lei de Execução Fiscal (LEF). Este tipo de ação é iniciado pela Fazenda Pública para cobrar dívidas tributárias ou não tributárias, desde que inscritas em dívida ativa. O objetivo é recuperar o montante devido ao poder público, podendo incluir impostos, taxas, contribuições e outras obrigações, como multas e penalidades administrativas.

A execução fiscal é movida por um ente público, como a Receita Federal, municípios, estados ou outros órgãos que detenham o direito de arrecadação de tributos e encargos. O processo começa com a expedição de uma Certidão de Dívida Ativa (CDA), que comprova a existência do débito.


Principais Defesas em Execução Fiscal

Para quem está sendo alvo de uma execução fiscal, há diversas formas de defesa. A seguir, abordaremos as principais estratégias e mecanismos disponíveis para evitar ou suspender os efeitos de uma execução fiscal.

Embargos à Execução Fiscal

Os embargos à execução são a defesa mais comum no âmbito da execução fiscal. Eles são apresentados pelo devedor após a citação, ou seja, quando ele é formalmente informado da existência do processo de execução. No entanto, é fundamental que, para apresentar embargos, o devedor ofereça uma garantia do valor discutido ? geralmente por meio de depósito judicial ou penhora de bens.

Nos embargos, o devedor pode contestar o valor da dívida, apontar eventuais erros na Certidão de Dívida Ativa, alegar a prescrição ou mesmo demonstrar que o débito já foi pago.

Suspensão da Execução Fiscal

Uma das formas de defesa mais eficientes é solicitar a suspensão da execução fiscal. Isso pode ocorrer em diversas situações, como quando o devedor ingressa com uma ação anulatória ou de repetição de indébito (caso tenha pagado o tributo indevidamente). Também é possível obter a suspensão da execução fiscal ao aderir a programas de parcelamento de dívidas, como o Refis, o que suspende o processo até que todas as parcelas sejam quitadas.

Prescrição da Execução Fiscal

A prescrição é um dos principais argumentos de defesa em execuções fiscais. O prazo para a prescrição de dívidas tributárias é de 5 anos, contados a partir da data em que o crédito foi constituído. Se a Fazenda Pública não ajuizar a execução fiscal dentro desse prazo, a dívida é considerada prescrita e o devedor pode solicitar o arquivamento do processo.

Contestação de Irregularidades na CDA

A Certidão de Dívida Ativa (CDA) é o documento que embasa a execução fiscal. Qualquer irregularidade na CDA pode ser motivo para nulidade da execução. A Lei de Execução Fiscal determina que a CDA deve conter informações precisas, como o nome do devedor, a origem do débito e o valor devido. Caso haja erros ou omissões nesses dados, a defesa pode pleitear a anulação do processo.

Defesa Administrativa

Antes mesmo de chegar à fase judicial, é possível contestar o débito na esfera administrativa, especialmente no caso de execuções fiscais movidas por órgãos tributários. Essa defesa administrativa pode incluir recursos contra o lançamento do tributo ou questionamento da inscrição na dívida ativa. Uma defesa bem-sucedida nessa fase pode impedir que a execução fiscal seja ajuizada.

Embargos de Terceiro

Quando bens de terceiros são indevidamente penhorados em uma execução fiscal, esses terceiros podem ingressar com embargos de terceiro para proteger seu patrimônio. Esse recurso visa evitar que bens pertencentes a pessoas que não fazem parte da execução fiscal sejam afetados pelo processo.

Acordo e Parcelamento da Dívida

Muitas vezes, uma solução eficaz para evitar o prosseguimento de uma execução fiscal é a negociação de um acordo com a Fazenda Pública. Isso pode incluir a adesão a programas de parcelamento, que podem suspender a execução enquanto as parcelas estiverem sendo pagas.


Como Evitar o Bloqueio de Bens em Execução Fiscal

Uma das principais preocupações de quem enfrenta uma execução fiscal é o risco de ter seus bens bloqueados, como contas bancárias e imóveis. Para evitar essa situação, é crucial agir rapidamente e apresentar uma defesa adequada. Uma das maneiras mais eficientes de suspender o bloqueio é a apresentação de embargos à execução com a devida garantia do juízo, ou seja, a penhora de bens que cubram o valor do débito.

Além disso, é possível evitar o bloqueio de bens ao aderir a um programa de parcelamento da dívida, como o Refis, que automaticamente suspende os atos de constrição judicial.


Estratégias para a Defesa em Execução Fiscal

A defesa contra a execução fiscal deve ser planejada com cuidado e executada por um advogado especializado em direito tributário. As estratégias podem variar conforme a situação do devedor, o tipo de tributo envolvido e a fase em que o processo se encontra.

Algumas estratégias importantes incluem:

Análise detalhada da CDA

Verificar se o valor da dívida está correto e se todos os requisitos formais foram cumpridos.

Prescrição

Avaliar se o prazo prescricional foi respeitado.

Provas de pagamento

Apresentar comprovantes de quitação do débito, caso a dívida já tenha sido paga.

Negociação com a Fazenda Pública

Quando possível, buscar acordos ou parcelamentos que suspendam a execução.


Conclusão

A defesa em execução fiscal é uma área complexa do direito tributário que exige conhecimento especializado. As opções de defesa são diversas, e o sucesso depende de uma análise cuidadosa de cada caso. Com a orientação correta, é possível suspender a execução, evitar o bloqueio de bens e até anular a cobrança, garantindo que o devedor tenha uma solução justa para sua situação.

O Mantoan Advocacia Tributária é especialista em defesa de execuções fiscais e oferece todo o suporte necessário para empresas e pessoas físicas que estão sendo alvo de execuções fiscais. Com uma equipe altamente qualificada e experiência em processos complexos, estamos prontos para ajudar a suspender execuções, contestar dívidas e proteger seu patrimônio.

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